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    农村建房人身损害赔偿纠纷化解难度大应引起重视

      发布时间2018-01-05 11:57:01


        龙安法院通过调研发现在农村建房人身损害赔偿案件中一些受害者落下终生残疾丧失部分甚至全部劳动能力给家庭带来了无限的伤痛和负担而受害者及其家庭往往又不能得到及时足额赔偿导?#24459;?#27963;困难这是当前基层法院审判?#23548;?#20013;较难办理的一类案件此类纠纷的处理稍有不慎就会将矛盾激化在一定程度上影响农村社会稳定应当引起职能部门高度重视减少和杜绝此类事故对农村造成的影响

        一农村建房人身损害赔偿案件特点

        一是三无型施工队?#32423;?#25968;被告个人多人数多农村施工队多为三无型建筑队无?#25163;省?#26080;图纸无专业设备且缺乏技术安全性无保障仅凭经验进行建造受害人在起诉时往往把建房人承包人转包或分包人均列为被告没有明确的责任主体涉案当事人多法律关系复杂

        二是损害后果严重处理难度大受害人有的?#24459;ˡ?#33268;残致死事故后果严重案件标的动辄一两万有的达到十几万甚至几十万元而伤者多为上有老下?#34892;?#30340;中青年人受伤长时间不能工作伤害赔偿不到位将导致家庭生活陷入困难发生纠纷时责任主体之间互相推诿且当事人对立情绪较大难以达成调解协议即使作出判决房主和施工方?#37096;?#33021;无力履行赔偿责任导致难以执行案件存在审判难执行难息访难三难等情况

        三是涉及法律关系复杂责?#31283;?#23450;困难农村建房施工较少?#32423;?#20107;故责任分担赔偿方式等加之此类案件往往涉及雇用承揽合伙义务帮工等多?#25351;?#26434;用工形式存在一定程度的交叉和模糊案件事实明确当事人权利义务关系案件责?#31283;?#23450;比较困难

        二农村建房人身损害赔偿案件产生的原因

        一?#21069;?#20840;意识较为淡薄劳动安全保障措施不到位农村建房受成本制约?#35805;?#25214;个体瓦工匠或没有?#25163;?#30340;施工队进行施工技术设备不到位而施工队?#35805;?#37117;是由工匠或者农民临时组成没有专?#23548;?#26415;安全意识不强防护措施不够有的施工人员甚至存在酒后作业?#21335;?#35937;违规操作使得出现意外事故的频率增高  

        二是房屋建设过程中缺乏必要的监管机制农村施工队既无工商登记也无建筑施工?#25163;ʣ?#32570;乏相应严格?#34892;?#30340;管理职能部门主要局限于建造房屋的合法性审批而对房屋设?#39057;?#23433;全建筑队?#25163;省?#35774;施齐备?#28909;?#20047;监管管理施工安全系数不达标这也是农村建房人身损害案件纠纷发生的主要原因

        三是规范性的法律法规存在空白农村建房遵守的法律法规仅限于建筑法和村庄和集镇规划建设管理条例农村房屋如何建谁来建谁来管怎么管?#20219;?#39064;上出?#32622;?#21306;职能部门对农村瓦匠或施工队的监管无法可依更谈不上严格执法

        综上安阳市龙安区人民法院雷莹莹刘杰建议:

        一要加大安全法律法规典型案例的宣传力度增强农民建筑工人的安全防范和自我保护意识自觉采取安全防护措施减少此类人身伤亡情况

        二要规范农村建筑市场管理严格农村建筑队的?#25163;?#23457;查和评定等工作对农村建房过程中的安全施工标准安全防范措施要有必要的监管机制?#30171;?#26045;

        三要制定完善法律法规规范农村建房行为和农村建筑市场建议最高院出台专门的司法解释明确承揽合同关系雇佣合同关系建设工程施工合同等法律关系的区分赔偿责任的划分等为基层法院处理纠纷提供法律依据

        四要恰当运用?#26434;?#35009;量权全面分析影响责任人责任的各种因素兼顾公平与正义平衡各方利益更加注重考虑弱势群体的利益积极协调民政残联辖区政府等部门给与困难救济在法律规定的范围内尽可能维护受害者的合法权益达到法律效果经济效果与社会效果的统一

    责任编辑袁凌音    


     

     

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