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    关于机动车交通事故责任纠纷案件的调研报告

      发布时间2018-01-30 16:59:15


        文明交通安全出行与人民群众日常工作和生活息息相关也是公众身体健康和幸福生活的重要保障并对法治社会和谐社会建设具有巨大的影响和推动作用针对机动车交通事故责任纠纷案件快速上涨的态势商丘市梁园区人民法院通过对近三年该院所审理的机动车交通事故责任纠纷案件的调研?#27835;?#20102;纠纷产生的原因并提出预防和化解此类矛盾纠纷的对策和建议

        一审理情况

        2015年1月1日至2017年10月31日年商丘市梁园区人民法院共审结机动车交通事故责任纠纷案件3643件其中2015年审结1105件2016年审结1278件2017年前十个月审结1260件在已审结的3643起案件中判决2091件占该类案件总数的57.40%调解含撤诉1432件占该类案件总数的39.31%其他方式结案120件占该类案件总数的3.29%机动车交通事故责任纠纷案件占已审结全部人身损害赔偿案件总数3982件的91.49%机动车交通事故责任纠纷已经成为各类人身损害赔偿案件的大户

        二案件特点

        1.机动车交通事故责任纠纷案件数量逐年上升以2015年2016年和2017年前10个月所审结该类案件数量对比?#27835;?#24773;况来看2015年前十个月为790件2016年前十个月为949件217年前十个月为1260件同比分别增长20.13%和32.77%

        2.机动车交通事故责任纠纷案件调撤率呈现上升趋势以2015年2016年和2017年前10个月该类案件调撤对比?#27835;?#24773;况来看2015年前十个月调撤率为35.57%2016年前十个月调撤率为37.93%2017年前十个月调撤率为43.02%同比均有所上升

        3.机动车交通事故责任纠纷案件的调撤率低于其它人身损害赔偿案件的调撤?#30465;?015年1月1日至2017年10月31日机动车交通事故责任纠纷案件调撤率为39.31%与其它人身损害赔偿案件49.56%的调解率相比低10.25个百分点

        4.保险公司在机动车交通事故责任纠纷案件中的责任主体地位突出在该院所审结的3643件机动车交通事故责任纠纷案件中被索赔主体为保险公司的为3292件占90.37%被索赔主体为自然人的为351件占9.63%

        三争议焦点

        为?#20302;撤治?#26426;动车交通事故责任纠纷案件的基本情况课题组通过对2015年至2017年该院所审结的3643起机动车交通事故责任纠纷案件进行要素提取数据?#27835;z?#24182;对随机抽取的300起案件卷宗进行了全面剖析发现机动车交通事故责任纠纷案件的争议主要聚焦在以下几个方面

        1.受害人身份性?#25163;?#20105;即农业户口和非农业户口的确定

        2.医疗费赔付内容之争即基本医疗保险范围之外医疗费用的赔偿

        3.人身伤害赔偿之外其他费用赔偿责任之争即施?#30830;选?#20572;车?#36873;?#37492;定?#36873;?#35785;讼费?#30830;?#29992;的性质及承担主体

        4.座位险赔付范围之争即乘客在下车活动期间受到伤害是否属于座位险的赔偿范围

        5.绝对免赔比例免赔率之争即保险公司应当承担怎样的责任比例

        6.保险公司之间保险责任承担比例之争即两个以上肇事车辆共同造成人身伤害的如?#20301;指?#20445;险公司间的责任承担比例

        四原因?#27835;?/p>

        1.城镇化现象的普遍存在导?#29575;?#23475;人身份认定困难加之城乡人身损害赔偿标准不同造成索赔标准争议问题突出且难以达成调解

        2.受害人自身的趋利行为所造成的身份矛盾导致赔偿困?#36873;?#22914;新型农村合作医疗住院费即时报销促使投保人希望以农民身份投保以期早日获得保险补偿但发生交通事故时则希望以城镇居民身份获得赔偿以实现利益最大化

        3.基本医疗保险制度存在缺陷特别是对医保范围内外用药的不同态度让调解陷入困境而保险公司则根据自己规定的机动车强制保险条款规定对于伤者在医保范围外的用药不予赔偿而法律法规对此?#32622;?#26377;明确的规定造成争议不断

        4.保险公司自身原因造成案件调解?#36873;?#19968;方面保险公司涉诉案件大多由律师代理诉讼由于诉讼代理人没有调解方案的最?#31449;?#31574;权为减少诉讼代理负担代理人往往排斥法院所做的调解工作另一方面由于保险公司对调解方案的内部审批程序比较复杂加之保险公司还担心若在案件调解过程中发生当事人恶意串通的情况则会对其利益造成损害因此保险公司宁要法院依法判决也不要诉讼调解

        五做法及效果

        近年来商丘市梁园区法院在审理机动车交通事故责任纠纷案件过程中注重法官与人民陪审员律师交警部门保险公司等要素的融合努力聚集正能量妥善化解纠纷

        1.加强法官与人民陪审员律师交警部门保险公司的沟通和协调通过定期召开专业理论研讨办案体会交流等活动相互学习相互影响共同进步促进和实?#25351;?#35201;素间在办案理念价值取向等方面的相互融合形?#19978;?#24515;力凝聚正能量以此促进矛盾纠纷的妥善化解

        2.充分发挥人民陪审员作用人民陪审员植根于最广泛的人民群众之中相对于专业法律工作者而言其更具有与普通群众相同的价?#31561;?#35782;方式和价值判断标准对案件事实的认定与判断也最容易为当事人所认同

        3.构建法官与律师良性互动机制通过组织法官与律师座?#31119;?#24449;求意见建议开展互动交流以及邀请律师参加法院主办的法律大讲堂等活动努力营造共同维护公平正义的?#24049;?#27675;围防止和减少一?#20132;?#21452;方代理人一味支?#27835;?#25176;人的意气之争促进纠纷化解防止纠纷久拖不决

        4.密切法?#27827;?#20132;警部门的衔接联动在交警部门所在地设立专业交通事故?#19981;?#27861;庭既方便当事人诉讼又有利于法庭调查取证缩短了办案周期提升了办案效?#30465;?#24314;立联合告知制度制定当事人情况确认书保障交通事故发生后能及时记录事故当事人的准确地址和联系方式?#32570;?#20110;诉讼文书的送达又方便当事人明?#20998;?#26195;法律规定为诉前化解纠纷创造?#24049;?#30340;条件

        5.推动保险公司依法履行责任建议和督促保险公司加强涉及机动车保险有关法律规定的宣传力度强化机动车所有人保险意识增强保险公司依法先予执行的意识尽快实现受害人的合法权益为纠纷化解创造了有利的外部条件

        六对策建议

        1.加强指导上级法院及时颁布有关?#35270;?#27861;律问题的解释编发案例指导下发办理具体意见等形式切?#25285;?#36866;时加强对审理机动车交通事故责任纠纷案件的工作指导

        2.积极探索基层法院中级法?#27827;?#21152;大对机动车交通事故责任纠纷案件的调研工作力度结合审判工作?#23548;ʣ?#19981;断探索案件办理的最佳途径和方法促进纠纷解决和矛盾化解

        3.专门办理?#21009;?#20214;的基层法院可以通过设立交通专业法庭或?#19981;?#27861;庭等加大对机动车交通事故责任纠纷案件的办理力度进一步提高办案效?#30465;?/p>

        4.强化保障法?#27827;?#20844;安交警保险公司等有关部门和单位建立联合告知制?#21462;?#26696;件通报和移送制?#21462;?#32852;络协调制度等以当事人相关权利和义务为主要内容以保障合法权益为目的以及时准确妥善化解矛盾纠纷维护法治权威和公平正义为着力点妥善化解矛盾纠纷

        5.完善制?#21462;?#25913;革和完善基本医疗制度建立城乡标准统一社会医疗保?#31449;?#21150;机构统筹协调医疗保险机构与医疗服务机构有机衔接的社会医疗保障体系

        6.大力普法在普法工作中?#24184;?#35782;地加强对机动车交通事故责任纠纷的法制宣传和普法工作努力形成全社会关心和关注安全出行等方面建设的?#24049;?#27675;围

    责任编辑张凯甲    


     

     

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